写于 2016-11-09 07:19:10| 澳门星际官网网址| 国外

参议院共和党人正在排在他们所谓的共识平衡预算修正案的背后

它将联邦支出限制在国内生产总值的18%,并要求两院三分之二的绝大多数投票通过任何增税或预算赤字(低于预算赤字)为战争时期和军事冲突设定议会障碍,但不是经济衰退)该提案存在严重缺陷议会对增税和预算赤字的限制将放大政治僵局,阻碍财政政策,并且无疑会通过排除对周期性的有效反应来加剧经济衰退事件和不可预见的紧急情况根据修正案的全球支出上限将政府支出减少到经济的18%的概念属于妄想领域美国面临人口老龄化,医疗保健成本上升以及两次无资金的外国战争的遗留问题和十年的全面减税措施什么是平衡的预算修正案联邦支出降至1966年以来的最低水平(就在医疗保险颁布之后)意味着在这种环境下

基于现行政策的基本延伸,2016 - 21年预计的政府支出将平均占GDP的239%(假设医疗保险医生支付的预定减少被预防,替代的最低税收被修补,当前政策的反映未纳入国会预算办公室基线)在目前的政策基线下,预计收入在2016 - 21年间平均每年增长201%,因此18%的支出上限不仅会削减支出248%(76万亿美元),而且还会大幅削减支出

完全在分类账的支出方面平衡预算(如果在本财政年度制定,平衡预算修正案将在2016财年生效)这个提议的上限不是关于赤字削减;这是关于锁定不公平和昂贵的布什时代减税措施在布什减税政策延长的另一种情况下,基准收入将降至GDP的183%,同期支出将跃升至GDP的244% (推动赤字比2016 - 21年增加30万亿美元)根据这一基准来衡量,平衡预算修正案将比2016 - 21年减少83万亿美元的非利息支出,年度削减从2016年的11万亿美元增加到2021年的17万亿美元到2020年,非利息支出的必要削减将超过整个基本可自由支配预算(基本上除了海外应急行动的紧急补充拨款之外的一切)整个内阁机构,如教育和能源部门及其所有计划,都必须废除

联邦预算是一个缓慢的转变为主要的权利计划(社会保障,医疗保险,医疗补助和其他健康计划)的变化需要数年时间产生储蓄,特别是如果55岁以上的人免受税收或福利的任何变化(为了让那些接近退休的人相应地计划)消除所有其他强制性支出 - 包括退伍军人福利,联邦和军队退休金,所有收入保障计划 - 将在2016 - 21年减少36万亿美元的主要支出 - 占不到一半的必要储蓄,即使布什的减税政策允许如期到期(“赤字”目前政策扩展)支付利息支出,剩余的支出类别,不是一种选择尚不清楚是否有人认真考虑如何实现年度支出削减从11万亿美元到17万亿美元之间平衡预算修正案本身并不详细任何储蓄最具体的共和党长期预算提案,众议院预算委员会主席保罗瑞恩的美国未来路线图 - 与平衡的b一样udget修正案,也将削减赤字的全部负担放在削减开支上 - 违反了至少半个世纪的平衡预算修正案Ryan的路线图 - 一项严厉但详细的计划,将社会保障部分私有化,对医疗保险进行奖学金,提供补助金医疗补助,并取消儿童健康保险计划 - 半个多世纪以来不会达到GDP支出上限的18%根据CBO,瑞安路线图的主要支出在2040年将达到193%,总支出为235%( CBO计算假设随附的税收政策将产生19的收入国内生产总值的0%,而税收政策中心估计,瑞安路线图的收入在2011 - 2020年平均只占国内生产总值的163%

再次忽略瑞安路线图中的累退预算性税收政策,总支出将等于195%国内生产总值到2060年 - 比平衡预算修正案中的全球支出上限高出整整15个百分点简而言之,甚至没有掏空医疗保险,医疗补助和社会保障将产生足够的储蓄来满足50年内平衡的预算修正全球支出上限该计划将目前即将举行的债务上限辩论的目标职位移至共和党已离开体育场的权利,以至于消除每个内阁机构,严重拖欠我们对公民(社会保障,医疗保险和医疗补助)的义务,或违约根据我们对债权人的义务,这个计划根本不可行即使可行,到2016年削减11万亿美元的联邦支出 - 当时经济预计只是恢复潜在的产出和充分就业 - 将是经济上的破坏性预算流程提案比预算更容易产生,但这一点完全脱离现实